Jeder Krieg ist ein Krieg gegen Kinder
Die Situation von Kindern in bewaffneten Konflikten zeichnet ein überaus beunruhigendes Bild. Die Pandemie hat die Lage vielerorts verschärft und so sind die Zahlen verifizierter schwerer Kinderrechtsverletzungen 2020 erneut gestiegen. Unsere erstmals 2018 veröffentlichte Berichtreihe "Krieg gegen Kinder" widmet sich den durch die Vereinten Nationen erfassten und veröffentlichten sechs schwersten Verbrechen an Kindern. Darunter fallen auch Rekrutierungen und der Einsatz von Kindern durch Konfliktparteien, die im Mittelpunkt unseres aktuellen Reports stehen.
Afghanistan
Afghanistan gehörte bereits 2020 zu den gefährlichsten Ländern für Kinder weltweit. Neben der Rekrutierung und dem Einsatz durch Konfliktparteien wurden dort besonders viele Angriffe auf zivile Einrichtungen, in denen Kinder sich aufhalten – wie Schulen oder Gesundheitseinrichtungen – dokumentiert.
Auf einen Blick: Haupterkenntnisse
Der Bericht "Krieg gegen Kinder: Rekrutierung im Fokus" veranschaulicht die globalen Entwicklungen in Hinblick auf das Risiko für Kinder, in bewaffneten Konflikten rekrutiert zu werden. Dabei nimmt er jene Faktoren in den Blick, die Kinder in bewaffneten Konflikten besonders anfällig für eine Rekrutierung durch Konfliktparteien machen. Die Studienergebnisse, basierend auf Hochrechnungen des Peace Research Institute Oslo (PRIO) und Save the Children, sind alarmierend. Kinder werden nicht aus freien Stücken zu Konfliktbeteiligten. Sie werden mitunter entführt oder aber auch angeworben, damit sie aus – vermeintlich – eigenem Entschluss zu bewaffneten Gruppen stoßen.
Das gelingt zum Beispiel, wenn Kinder in Armut leben und der Einsatz ihnen einen Ausweg aus der Not zu bieten scheint. So haben auch die wirtschaftlichen Folgen der Pandemie dazu beigetragen, dass sich mehr Kinder rekrutieren lassen. Genauso kann der Wunsch, die eigene Familie zu schützen, Kinder in die Hände von Streitkräften und bewaffneten Gruppen treiben. Auch fehlende Schulbildung macht Kinder anfälliger für Rekrutierungen.
- Eines von sechs Kindern – 452 Millionen – lebte 2020 in einem Konfliktgebiet. Das ist ein Anstieg um fünf Prozent gegenüber dem Vorjahr (429 Millionen).
- Das Risiko für Kinder in Konfliktgebieten, von Streitkräften und bewaffneten Gruppe rekrutiert und eingesetzt zu werden, ist zuletzt immer größer geworden. Im Vergleich zum Jahr 1990, wo dies weniger als fünf Prozent der Kinder betraf (99 Millionen), waren es im Jahr 2020 bereits 14 Prozent (337 Millionen). Damit hat sich dieser Wert seitdem verdreifacht.
- Im Jahr 2020 waren die Länder mit dem höchsten Anteil an Kindern in Konfliktgebieten, in denen die Rekrutierung von Kindern dokumentiert wurde, Afghanistan, Syrien und Jemen. In den Konfliktgebieten dieser Länder sind fast alle Kinder in Gefahr, eines Tages rekrutiert zu werden.
- Deutlich häufiger wurden Jungen (85 Prozent) als Mädchen (15 Prozent) rekrutiert.
Unsere Forderungen
Die Welt muss den Krieg gegen Kinder stoppen. Staaten stehen in einer besonderen Verantwortung, Kinder vor schweren Verbrechen zu schützen und Verantwortliche für Kinderrechtsverletzungen zur Verantwortung zu ziehen. Save the Children ruft Regierungen weltweit zu folgenden Maßnahmen auf:
- Staaten sollten das erste Zusatzprotokoll zur UN-Kinderrechtskonvention über die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten ratifizieren und vollständig umsetzen. Es hebt das Mindestalter für Rekrutierungen auf 18 Jahre an.
- Sie sollten den Pariser Prinzipien und Verpflichtungen gegen den Einsatz und die Rekrutierung von Kindern (2007) nachkommen und diese implementieren – sowie andere Staaten dazu veranlassen, es ihnen gleichzutun.
- Zudem sollten sie die politische Erklärung zum Schutz von Schulen in Konfliktgebieten (Safe Schools Declaration) in konkrete Maßnahmen umsetzen und andere Staaten dazu ermutigen, es ihnen gleichzutun.
- Staaten müssen Kinderschutz auf allen Ebenen priorisieren und sich der strukturellen, sozialen und individuellen Ursachen annehmen, die Rekrutierungen begünstigen und die eine sichere und langfristige Wiedereingliederung der Betroffenen verhindern.
- Die Straffreiheit für die Verantwortlichen illegaler Rekrutierungen und anderer schwerer Verbrechen an Kindern muss beendet werden. Staaten sollten die Vereinten Nationen finanziell und politisch im Monitoring und bei der Berichterstattung über Verbrechen an Kindern in Konflikten unterstützen.
- Internationale Mechanismen zur strafrechtlichen Verfolgung von Verbrechen an Kindern in Konfliktgebieten müssen gestärkt werden, unter anderem durch die Einbindung von geschlechtssensibler und kinderspezifischer Expertise.
- Regierungen sollten Bildungs- und Kinderschutzprogramme in akuten Krisen priorisieren und dafür ausreichend flexible Mittel zur Verfügung stellen. Bildungssysteme in Konfliktgebieten müssen gestärkt werden, um ihre Verwundbarkeit zu reduzieren und sie widerstandsfähiger zu machen.
